蔡英文領導的民進黨新政府上台一週,由眾方矚目的總統就職演說,到內閣上任的新政施為,可以看到二次執政民進黨的知所妥協,也看出內裡一股要再造歷史的堅持。這背後有出自台灣長久歷史的遺緒,也有民進黨走過台灣轉型時代的政治印記,對不同政治立場及歷史意識的人來說,這些作為各有其不同的意義,不過台灣眾人可說同舟一命,未來的興衰成敗,其實是所有人的共業,無人可以自外其事。

蔡總統上台後任命林全組閣,有一個十分有利的條件,就是兩人在陳水扁總統時代內閣共事,已建立良好情誼,後債務協商申請書 來小英基金會以及蔡英文的競選總統,林全都是蔡的左右肱股,兩人十分投契,林全得到如此信任,找來他或蔡英文屬意之能人擔任閣員,並且用ㄧ些過去扁政府時代入閣的有經驗人士,擔任政務委員,宣稱要以大政委模式,推動跨部會事務,儼然是大刀闊斧的大興大革佈局。

結果新閣還未宣誓,便狀況連連。比較顯著的如內定政務委員張景森,輕狂譏諷文林苑王家都更,暗示是「史上最KUSO的一場社會運動」,準交通部長賀陳旦一席發言,指名蘇花改東澳南澳段的隧道工程是「不必要建設不用南投民間小額借款 再做」,準農委會主委曹啟鴻也說,對於美豬議題,台灣「哪有能耐不開放」,這些發言立時都引起社會議論譁然,林全只能要求內閣發言審慎。

林全延攬入閣者,可說綠營一時之選。譬如新任交通部長賀陳旦,擔任過北捷董事長、台北交通局長,以及交通部政次,可說資歷完整,面對所謂的大政委督導施政,當然力求表現。因此,上任後因端午節假期是否採行夜間免費,以及橫向國道的收費問題,又引起紛爭,在在顯現急於表現卻拙於溝通的問題。另外,教育部長潘文忠的逕行廢止歷史課綱微調,推動十二年國教全面免試;環保署長李應元突然宣布,未來將禁止亞洲水泥在太魯閣國家公園內的採礦,都引起社會與地方政府及業者的反彈,可說未見其功,已致其害。

林全政府的所謂大政委施政,構想不能說錯,因為政院許多施政,確需跨部會協調合作,環保、水利、能源甚至交通莫不如此。但是,跨部會協調說起來容易,做起來困難不少,各部會本位權責觀念,公務員的心態和誘因利基何在都是。早年台灣政經起飛年代,譬如財經方面的政務委員李國鼎,面對許多曾是他下屬的財經部長,加上他在那領域的資望經歷,自然可以發揮政務委員的統合協調功能。

而除了施政凸槌之外,在政治方面的一些施為,也引起社會不安。譬如轉型正義要將白色恐怖資料全面解禁的引起疑慮;提出司汽車貸款率利多少 法改革同時,又以政治事件為太陽花學運衝進行政院的法律訴訟解套,加上中國大陸因蔡英文沒有明講「九二共識」,而逐日增強的恫嚇壓力,凡此種種,都使得新上任的蔡英文政府左支右絀,起步維艱。

民進黨新政府面對這一個大局挑戰,又面對著世界景氣普台東二胎 遍不佳,目前高唱的所謂「新南向政策」方向,如何可能不受到中國大陸強大政經影響力,突破重圍,不重蹈一九九四和一九九七兩次「南向政策」失敗,幾乎是不可能的挑戰。另,蔡英文所提出的五大策略產業,也各有其困境。

台灣走過冷戰與兩岸對峙年代,在困蹙局勢中曾開創出經濟奇蹟,政治上也由威權體制走上民主自由,目前已經歷了第三次政權輪替,雖說一路躓跛而行,出現一些民主化的負面觀感,但是台灣社會所孕成的一種開放氛圍,就某個意義來說,還是國人歷史上極難得的成就,面對104原住民微笑貸款條件 當下此一隱然可能丕變的大局,如何為生民社稷保住長久生機,智慧之外,也靠大家的機運。

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