蔡英文總統上任後的首次元首外交「桃園市汽車借款 >台北機車借錢 低調低調再低調」,對7家企業代表名單保密到家,出發前五天仍未公布名單。除了顯示蔡英文團隊此行格外慎重,根源恐怕還是北京因素,不希望兩岸關係成為此行的變數,也避免造成企業的困擾。

隨著出訪時間逼近,蔡英文這兩天閉關在家,排開所有行程,邀集相關幕僚,就赴美相關行程與講稿做最後拍板。

這次元首出訪,府方定調穩健務實路線,不重演前總統陳水扁時代大張旗鼓的過境外交。不過,雖然巴拿馬和巴拉圭與我有邦交,但始終被外界視作是最有可能鬆動的外交板塊;貿協董事長梁國新結束正在華府「選擇美國」(Select USA)的投資高峰會後,他也將銜命與總統訪團會合,赴雙巴拜訪。蔡政府的元首外交策略能否在此行獲得實質成果,更緊實與雙巴關係,各界等著看。

值得關注的是,中共這回在檯面上未有明顯阻撓動作,但從出訪企業代表希望低調的舉措,盡量降低政治爭議,不難看出企業界面對未來可能生變的兩岸政策和中國市場,多少仍有些顧忌。

總統府日前公布蔡總統出訪行程,但只說明有7家企業隨行,外交部更聲稱要到出訪前才會公布企業名稱,凸顯此次出訪的敏感性。

過去長榮集團總裁張榮發雖力挺陳水扁、陪同出訪,但最後仍因扁不願開放兩岸貨運直航,導致雙方形同陌路。這次陪同出訪企業雖已在日前拍板,但總統府和外交部對外仍三緘其口;華碩也以行程規劃為由,一開始不會隨團跟訪,而是直一般信貸 接飛到巴拉圭再與代表團會合,頗有技術性迴避與總統團共同出訪的意味。

蔡英文在兩岸政策與扁的激進立場不同,多次強調要走穩健路線,但蔡團隊也必須承認,在國際現實上,不只新政府處處受到北京因素牽制,民間企業也礙於政治問題,左右為難。日前前副總宜蘭機車借款 統呂秀蓮提出警語,確實點出中華民國在國際政治現實的處境。

新元首外交首航,不只是出席巴拿馬運河疏通典禮,更重要的是能否替國人和企業開拓更多國際空間,才是蔡英文此行更務實的任務。

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